美台21世纪贸易倡议谈判结束 将签署协议

美国贸易代表戴琪星期四（5月18日）宣布，美国与台湾在美国在台协会与驻美国台北经济文化代表处的主持下，完成了有关美台21世纪贸易倡议的谈判。双方预计在数周内将针对贸易便捷化、中小企业、反贪腐等5项议题，签署首批协定。

戴琪在声明中表示，此谈判强化美台关系，展现双方能共同合作，为人民促进贸易优先事项。戴琪说：“我们期盼继续这些谈判，最终可以促成一个强健、高标准的贸易协定，以应对21世纪的经济挑战。”

首批协定重点涵盖的领域包括海关管理和贸易便捷化、良好监管实践、服务业国内规章、反贪腐和中小企业。针对海关管理和贸易便捷化，双方将简化边境程序并减少繁文缛节，让美国企业能更轻易、快速且用更少的费用将商品引进台湾。此外，透过电子化通关，表单、关税及相关费用缴纳都电子化，将节省运输工具等待时间，降低温室气体排放量，并减少商品腐坏情况。

关于良好监管实践部分，双方将建立更完善的透明工具与机制，让中小企业能更了解美台市场法规程序，包括针对法规措施草案进行公众协商，确保外界了解新规。

对于服务业国内规章，协定内文将确保服务供应商申请经营许可时获得公平待遇，以及申请人与监管单位之间信息畅通。监管人须独立于监管产业之外，且必须告知申请人取得执照所需条件，给予申请人公平机会提出符合条件证明，并在合理时间内做出裁决。

针对反贪污，协定要求双方设立完善反贪腐措施，以防止并打击贿赂与其他形式贪腐，包含因应洗钱、拒绝涉嫌贪污外国公职人员入境、追回贪污所得，以及加强对吹哨者保护等内容。

美国贸易代表办公室的声明说，通过这些协议条款，美国公司将能够把更多产品带入台湾和台湾顾客，同时建立更加透明和简化的监管程序，能够为双方市场的投资和经济机会带来便捷，特别是为中小企业带来便捷。

美台21世纪贸易倡议于2022年8月正式启动，不到一年便达成了协议。台湾经贸谈判办公室总代表邓振中表示，“21世纪贸易倡议”首批协定可解读为“美国要具体深化台美经贸关系的实质表现”，其内文不同于过去台美签署的备忘录，反而类似于贸易协定，结构相当完整、文字也来回斟酌。台湾总统蔡英文也对此表示肯定与期待，盼借由后续谈判替双方经贸“创造更多利基”。

路透社指出，“21世纪贸易倡议”不会改变商品关税，但支持者认为，它有助于强化台湾与美国之间的经济纽带，并开放更多美国的产品出口至台湾，也会增强台湾抵御中国经济胁迫的能力。

据彭博社报道，中国对该协定表示不满，中国驻美国使馆在台美倡议宣布之后发布声明，要求美国不可以与台湾洽谈“具有主权意涵或官方性质”的协议，或是以经贸往来为名，“对台独分裂势力发出错误信号”。

路透社、中央社等综合